Концептуальные подходы к формированию системы жилищных строительных сбережений в Республике Беларусь

Abstract

На основе изучения зарубежного опыта внедрения и функционирования системы жилищных строительных сбережений разработаны концептуальные подходы к ее формированию в Республике Беларусь. Для эффективного функционирования системы ЖСС необходимо повысить ее привлекательность для банков и граждан путем предоставления возможности внедрить систему ЖСС во всех банках, а также использования ее средств не только на строительство, но и на приобретение, капитальный ремонт и реконструкцию жилья. Целесообразно предоставление права участия в системе жилищных строительных сбережений и получения премий государства для всех граждан – участников системы, а не только состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий и имеющих право на льготный кредит. Для социально незащищенных категорий граждан, неспособных финансировать строительство (реконструкцию) или приобретение жилья самостоятельно в силу объективных причин, следует развивать институт наемного жилья с одновременной разработкой системы адресной социальной помощи.

Based on the study of overseas experience of implementation and operation of a housing construction savings (HSS) system, the paper develops conceptual approaches to its formation in the Republic of Belarus. For effective operation of the HSS system, it is necessary to raise its attractiveness for banks and citizens by means of providing an opportunity to implement the HSS system in all the banks, as well as using its funds not only for construction purposes, but also for purchasing, general overhaul, and reconstruction of housing accommodation. It is expedient to provide the right of participation in the HSS system and getting state bonuses for all the citizens-participants of the system, not only for those registered as the needy for improving housing conditions and having the right to a subsidized loan. For socially unprotected categories of citizens unable to finance the construction (reconstruction) or the purchasing of housing accommodation independently due to objective reason, it is necessary to develop the institute of rented housing, combined with the development of targeted social protection system.