Антидемпинговое регулирование: понятие ущерба и причинно-следственной связи

Abstract

Антидемпинговые пошлины, будучи исключением из принципа наиболее благоприятствуемой нации, применяются только при наличии определенных оснований, оправдывающих их использование. В п. 1 ст. VI ГАТТ констатируется: договаривающиеся стороны признают, что демпинг, состоящий в том, что товары одной страны поступают на рынок другой страны по цене ниже нормальной стоимости, подлежит осуждению, если он причиняет или угрожает причинить материальный ущерб промышленности, учрежденной на территории договаривающейся стороны, или существенно замедляет учреждение национальной промышленности. Эта норма указывает на то, что, помимо демпинга, основаниями применения антидемпинговых пошлин являются ущерб и причинно-следственная связь между демпингом и ущербом. В настоящей статье предпринята попытка раскрыть содержание этих понятий, а также правовые основы порядка установления ущерба и причинно-следственной связи для целей антидемпингового регулирования.

Anti-dumping duties, being an exception to the principle of most-favored nation, are applied only in case there are certain grounds to justify their usage. In the GATT’s article VI: 1 it is stated that contracting parties recognize that dumping, by which products of one country are introduced to the market, the other country at a price lower than the normal value of the products, is to be condemned if it causes or threatens to cause a material damage to an industry established on the territory of a contracting party or materially hampers the establishment of the domestic industry. This provision shows that in addition to dumping, the grounds for applying anti-dumping duties include damage and cause-and-effect relationship between dumping and damage. In the paper, an attempt is made to disclose the contents of these concepts, as well as the legal basis of the procedure for establishing the damage and the cause-and-effect relationship for the purposes of anti-dumping regulation.