Роль административных взысканий в профилактике и пресечении правонарушений

Abstract

Рассматривается роль административных взысканий как элемент административно- правового принуждения в системе профилактики и пресечения правонарушений в Республике Беларусь. На основе положений Конституции Республики Беларусь, Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях (КоАП) и Процессуально-исполнительного кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях (ПИКоАП) раскрываются правовые основы назначения и исполнения взысканий, их цели и превентивный потенциал. Анализируются обще- и частнопревентивное воздействие административной ответственности, значение принципов законности и индивидуализации, а также практическая направленность применения предупреждения в отношении лиц, впервые совершивших незначительное правонарушение. Обосновывается необходимость комплексного усиления профилактической функции административной ответственности за счет развития альтернатив административному аресту, расширения мер социального сопровождения правонарушителей (в том числе в рамках концепции административной пробации), межведомственного взаимодействия и правового просвещения.

The article examines the role of administrative penalties as a component of administrative coercion within the system of prevention and suppression of offences in the Republic of Belarus. Relying on the provisions of the Constitution of the Republic of Belarus, the Code of the Republic of Belarus on Administrative Offences and the Procedural and Executive Code of the Republic of Belarus on Administrative Offences, it outlines the legal framework for the imposition and execution of administrative penalties, their purposes, and their preventive potential. The paper analyses the general and individual preventive impact of administrative liability, the significance of the principles of legality and individualisation, and the practical orientation of applying a warning to persons who commit a minor offence for the first time. The study substantiates the need to strengthen the preventive function of administrative liability through the comprehensive development of alternatives to administrative arrest, the expansion of measures for social support of offenders (including within the concept of administrative probation), improved interagency coordination, and legal education.