Государственное управление недвижимым имуществом

Abstract

Рассмотрено понятие управления с точки зрения философской мысли, научного менеджмента, юридической науки. Автором сделан вывод о том, что управление следует рассматривать как процесс организованного воздействия на состояние общественных отношений в целях обеспечения эффективного функционирования подсистем общества, упорядочения социальных процессов через постановку целей и реализацию механизмов. Особое место среди всех видов управления занимает государственное управление как механизм реализации государственной власти в обществе. Государственная власть имеет в источнике правовую природу, а в реализации — государственный аппарат, обладающий средствами принуждения. Начавшийся в 90-х гг. ХХ в. процесс создания суверенной государственности Республики Беларусь вызвал необходимость реформирования системы государственного управления, в частности создания эффективной административно-правовой системы в сфере оборота недвижимости. Проведенный анализ нормативных правовых документов, регламентирующих порядок взаимодействия органов в сфере оборота недвижимости, позволил автору сделать выводы о неполноте правового регулирования отношений, возникающих в сфере государственной регистрации недвижимого имущества, прав на него и сделок с ним. С целью устранения выявленных недостатков автором предлагается внести изменения в действующее законодательство.

The article examines the concept of management from the view point of philosophical thought, scientific management, and legal science. The author has made a conclusion that management should be considered as a process of the organized influence on the condition of public relations in order to maintain effective functioning of subsystems of a society, rationalize social processes through setting goals and implementing mechanisms. A special place among all types of management is occupied by public administration as a mechanism for the implementation of state power in the society. State power has a legal nature in its source, and state apparatus possessing means of coercion, in its implementation. The process of creation of the sovereign statehood of the Republic of Belarus that began in the 1990s caused the necessity to reform the system of state administration, in particular, to create an effective administrative and legal system in the sphere of real estate turnover. The analysis of normative legal documents regulating the order of interaction between bodies in the sphere of real estate turnover allows the author to conclude that the legal regulation of relations arising in the sphere of state registration of real estate, rights to it and transactions with it is not complete. In order to eliminate the identified deficiencies, the author proposes the introduction of amendments to the current legislation.