Влияние целей конкурентной политики на направления антимонопольного регулирования в ЕАЭС и ЕС

Abstract

Статья посвящена исследованию воздействия целей конкурентной политики на направления регулирования антимонопольным правом и, как результат, на структуру рынка и поведение субъектов хозяйствования на примере ЕАЭС и ЕС. Отмечается связь между общим состоянием рынков, уровнем институционального развития, отраслевой структурой и глобальными целями экономического развития, включая цели конкурентной политики. По результатам анализа нормативно-правовых актов и официальных отчетов можно утверждать, что развитые страны (на примере ЕС) в большей степени ориентированы на конкуренцию и свободу рынка, чем развивающиеся (на примере ЕАЭС). Приводится сравнение направлений антимонопольного регулирования указанных интеграционных группировок на основании конкурентного права и практики правоприменения. Делается вывод о том, что ЕС, включая конкуренцию в состав долгосрочных целей экономического развития, использует инструменты антимонопольного регулирования, направленные как на изменение структуры рынка, так и на контроль за поведением доминирующих субъектов хозяйствования. В то же время ЕАЭС, отдавая приоритет росту конкурентоспособности и производственного потенциала, ориентирован на направления антимонопольного регулирования, призванные пресекать антиконкурентное поведение участников рынка при минимальном влиянии на уровень рыночной концентрации.

This article examines the impact of objectives of the competition policy on the areas of antitrust legislation and, as a result, market structure and behavior of business entities based on the example of the EAEU and the EU. The connection is noted between general market conditions, the level of institutional development, industry structure and global goals of economic development, including competition policy objectives. The analysis of legislation and official reports results in the statement that developed countries, exemplified by the EU, give more priority to competition and free market than developing countries, exemplified by the EAEU. The areas of antitrust legislation of the integration groupings concerned are compared based on the competition law and enforcement practice. The conclusion is drawn that the EU, by including competition in the long-term economic development goals, uses antitrust regulation tools aimed at both the changes in the market structure and control of the behavior of dominating business entities. At the same time, the EAEU prioritizing in favour of enhancing competitiveness and production capacity, is oriented at the antitrust regulation tools designed to prevent anti-competitive behavior with minimal impact on the level of the market concentration.