Проблематика выбора исполнителей научных исследований на основании законодательства о государственных закупках и законодательства о научной и научно-технической деятельности

Abstract

Раскрыты сложившиеся с 2019 г. проблемы с выбором исполнителей фундаментальных научных исследований, опытно-конструкторских и опытно-технологических работ, инновационных проектов в рамках программ, финансируемых государством. Выделены принципиальные различия между процедурами выбора данных исполнителей на основании законодательства о государственных закупках и законодательства о научной, научно-технической и инновационной деятельности. Рассмотрена практика выбора указанных исполнителей в станах Евразийского экономического союза на примере России и Казахстана. Проанализирован Договор о Евразийском экономическом союзе в части выбора соответствующих исполнителей. Предложены решения для урегулирования сложившейся проблемы на краткосрочный и среднесрочный периоды.

The article reveals the problems that have arisen since 2019 with the selection of performers of fundamental scientific research, experimental design and experimental technological work, innovative projects within the framework of state-funded programs. The fundamental differences between the procedures for selecting these performers based on the legislation on public procurement and the legislation on scientific, scientific, technical and innovative activities are highlighted. The practice of selecting these performers in the countries of the Eurasian Economic Union is considered using the example of Russia and Kazakhstan. The Treaty on the Eurasian Economic Union is analyzed in terms of selecting the relevant performers. Solutions for resolving the current problem for the short and medium term are proposed.