Модернизация бюджетного финансирования социальной сферы в Республике Беларусь на основе внедрения нормативного планирования расходов

Abstract

На основе обзора документов международного и национального формата обоснована необходимость дальнейшего развития социальной сферы и повышения эффективности бюджетных расходов на основе развития нормативного метода их планирования. Дана оценка состояния нормативно- законодательной базы и действующего порядка разработки нормативов бюджетного финансирования для отраслей социальной сферы. Указаны недостатки в процедуре уточнения нормативов бюджетной обеспеченности расходов в отраслях социальной сферы. Раскрыта суть модели нормативного планирования, основанной на расчете расходов на одного потребителя соответствующих услуг. Раскрыто понятие «бюджетная услуга», определены ее свойства. Рассмотрены отдельные аспекты расчета стоимости государственных услуг. Обоснована необходимость усиления методологических и методических основ нормативного планирования в социальной сфере. По результатам исследования сформулированы предложения методологического характера относительно последовательности действий по расчету финансовых нормативов на оказание бюджетных услуг в социальной сфере.