Технологический суверенитет: теоретические модели и стратегия достижения для Республики Беларусь

Abstract

Систематизированы теоретические подходы к определению сущности и эволюции понятия «технологический суверенитет» (ТС), рассмотрены основные модели его достижения, сложившиеся в мировой практике, а также разработана стратегия формирования ТС для Республики Беларусь как малой открытой экономики. На основе анализа научной литературы выделены 11 «чистых» моделей ТС, объединенных в четыре группы: оборонительно-изоляционистские, интеграционно-адаптивные, инфраструктурно-регуляторные и доминирующие. Предложена матрица совместимости моделей, позволяющая определять допустимые комбинации и формировать гибридные стратегии. Установлена логическая последовательность смены моделей ТС от заимствования технологий и защиты критической инфраструктуры к масштабированию через коалиционные механизмы и достижению стратегической незаменимости в узких нишах. Для Республики Беларусь обоснована селективно-коалиционная стратегия, предполагающая переход от статуса технологического последователя к полноправному участнику интеграционных объединений с сильной переговорной позицией. Разработана эволюционная матрица ТС Республики Беларусь на три временных этапа (краткосрочный, среднесрочный и долгосрочный), включающая конкретные модели, инструменты, источники финансирования и ключевые показатели эффективности, а также идентифицированы основные риски ее реализации и механизмы их минимизации.

The article systematizes theoretical approaches to defining the essence and evolution of the concept of «technological sovereignty» (TS), examines the main models for its achievement established in global practice, and develops a strategy for building TS for the Republic of Belarus as a small open economy. Based on the analysis of scientific literature, 11 «pure» models of TS are identified and grouped into four categories: defensive-isolationist, integration-adaptive, infrastructural-regulatory, and dominant. A compatibility matrix of the models is proposed, which allows for identifying permissible combinations and designing hybrid strategies. The study establishes a logical sequence for shifting TS models - from technology borrowing and critical infrastructure protection to scaling via coalition mechanisms and achieving strategic indispensability in narrow niches. For the Republic of Belarus, a selective-coalition strategy is substantiated, implying a transition from the status of a technological follower to a full-fledged participant in integration associations with a strong bargaining position. An evolutionary matrix of TS for the Republic of Belarus has been developed for three time horizons (short-term, medium-term, and long-term), including specific models, nstruments, funding sources, and key performance indicators. Furthermore, the main risks of its implementation and mechanisms for their mitigation are identified.